宠物行业规范管理法治化与标准化建设

宠物行业规范管理要点梳理

一、法律法规与执法监管

完善法律体系

针对异宠交易、弃养等行为，我国已明确《生物安全法》《濒危野生动植物种国际贸易公约》等法律约束，非法交易或擅自释放外来物种将面临行政或刑事处罚。

农业农村部与市场监管总局联合开展宠物诊疗秩序专项整治行动，重点打击无证诊疗、价格欺诈等行为，建立动态监管和价格管理制度。

强化执法协作

相关部门需加强源头管理，强化口岸检疫与平台监管，严查非法交易链条。

建议统一全国禁养犬名录，避免因地区标准差异导致执法漏洞，明确司法审理依据。

二、重点领域规范措施

异宠交易管理

加强异宠交易性审查，要求平台落实商品审核责任，填补检疫空白。

养犬行为规范

推进烈性犬、大型犬禁养名录全国统一化，明确伤人案件中饲养者的法律责任。

宠物寄养服务

规范寄养行业收费标准和服务协议，明确宠物健康状态、风险责任等条款，打击虚假宣传和粗放管理。

鼓励上门喂养、家庭寄养等新模式，但需制定准入标准和突发应对机制。

三、行业标准化与高质量发展

建立服务标准

宠物诊疗机构需落实病历处方、兽药使用等规范，行业协会应推动交易流程透明化和用品质量提升。

政策支持与市场培育

层面出台《宠物饲料管理办法》等细分领域法规，地方层面如邢台市提出2025年宠物产业营收目标，推动产业集群发展。

宠物经济规模持续增长，预计2023年达3924亿元，新业态如宠物保险、殡葬等需同步纳入监管框架。

四、教育与责任

饲养者需增强法律意识，避免因弃养或管理不当引发违法风险。

建议选择寄养服务时查验资质、签订协议，明确服务内容与纠纷处理方式。

通过多部门协同监管、行业自律及教育，宠物行业将逐步实现规范化、透明化发展，保障动物福利与公共安全的释放更大的市场潜力。